2011年,电监会按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院有关要求,紧紧围绕电力监管中心工作,认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策和决策部署,深入贯彻落实科学发展观,在做好电力监管各项工作,促进电力事业科学发展、安全发展、又好又快发展的同时,积极推进电力监管信息公开,推进供电企业信息公开。现将国家电力监管委员会信息公开有关情况公布如下:
一、主动公开政府信息情况
1、总体数据统计。自2008年5月1日至2011年12月31日,电监会系统各单位通过中国电力信息公开网累计公开政府信息16990条。
2、电监会本级公开情况。2011年,电监会本级公开政府信息89条。其中,涉及综合办公类信息5条,政策法规(含电改)类信息6条,市场监管类信息5条,输电监管类信息6条,供电监管类信息3条,价格与财务监管(稽查)类信息17条,安全监管类信息30条。直属事业单位及中电联共发布信息151条。行政许可类信息29份。
3、电监会各派出机构公开情况。电监会所属6个区域电监局、12个省电监办(新疆电监办于2010年12月27日正式揭牌成立,因人员尚未到位,暂不计在内),2011年全年共公开信息4474条,其中涉及综合办公类信息82条,政策法规(含电改)类信息15条,市场监管类信息508条,输电监管类信息56条,供电监管类信息198条,价格与财务监管(稽查)类信息298条,安全监管类信息706条。行政许可类信息978条。(电监会本级及各派出机构信息公开情况见附表1)
4、电监会财政预决算公开情况。2011年,根据国务院和财政部有关要求,按照财政部统一制定的报表和格式,电监会通过门户网站及中国电力信息公开网,按时向社会公布了《2011年电监会财政收支预算总表》、《2011年电监会财政拨款支出预算表》、《电监会“三公经费”财政拨款情况表》和《国家电力监管委员会2010年收支决算》。
5、其它渠道公开情况。2011年,电监会对外召开新闻发布会8场,向全社会重点通报了“2.24”甘肃酒泉风电事故情况、2010年及“十一五”电力行业节能减排情况、2010年度全国30万千瓦及以上常规燃煤机组发电利用小时专项监管情况,公布了《电力监管年度报告(2010)》、2010年度电力可靠性指标、《2010年度全国电力交易与市场秩序监管报告》、《2011年供电监管报告》及《风电安全监管报告》等。
除网站外,电监会还通过中国电力报和社会新闻媒体,及时向社会通报2010年度12398投诉举报受理情况、2010年用户受电工程“三指定”专项治理重点抽查企业复查情况,发布《风电、光伏发电情况监管报告》、《电力工程建设标准强制性条文执行情况监管报告》、《2010年全国电力安全监管报告》、《2010年度发电业务情况通报》和《2010年度电价执行及电费结算情况通报》等。
二、公用企事业单位信息公开情况
2011年,电监会继续推进供电企业信息公开。部分派出机构根据省内电力监管工作实际,制定了供电企业信息公开考评暂行办法,对辖区内供电企业贯彻落实国家有关政策情况、相关规章制度的执行情况及企业健全信息公开制度、落实岗位职责、人员配备情况、业务态度和水平及企业信息发布的及时准确情况等进行量化考核,从而加强了对供电企业信息公开的有效监督,进一步维护了广大电力用户的切身利益,规范和促进了当地电力企业信息公开工作的开展。
三、依申请公开政府信息情况
2011年,电监会本级接到并受理依申请公开信息3件,全部在规定时限内予以回复,申请人均表示满意。全年没有涉及依申请公开信息的收费及减免问题,也没有发生行政复议、提起行政诉讼等情况。
四、信息公开平台建设情况
2011年,中国电力信息公开网积极配合电监会信息公开领导小组办公室落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,一切从维护电力用户的根本利益、服务电力企业的角度出发,不断完善信息公开平台建设。如,在网站首页增加了电监会“领导信息”栏目,公开了电监会主席、副主席等主要领导的职务及分工,开设了新疆电监办信息公开专栏,增加了“单位快捷入口”功能等,使社会公众能够更加直观快速便捷地获取信息。
五、下一步工作及改进措施
1、继续加强对电监会各部门、各派出机构和事业单位信息公开工作的督促指导,进一步推进供电企业信息公开。
2、加强信息公开工作的制度建设。
3、健立和完善网上互动功能,倾听和接纳网民有利于电力监管工作的意见和建议。
4、完善信息公开网站的电力企业“资质查询”专栏功能,为相关企业提供便利服务。
附表1:
2011年国家电力监管委员会主动公开信息情况统计表(2011年1月1日—12月31日)
序号
|
单位名称
|
发布信息总量(条)
|
1
|
国家电监会
|
89
|
2
|
华北电监局
|
294
|
3
|
|
516
|
4
|
西北电监局
|
247
|
5
|
|
334
|
6
|
华中电监局
|
305
|
7
|
|
210
|
8
|
山西电监办
|
469
|
9
|
山东电监办
|
103
|
10
|
甘肃电监办
|
161
|
11
|
浙江电监办
|
124
|
12
|
江苏电监办
|
270
|
13
|
福建电监办
|
615
|
14
|
河南电监办
|
278
|
15
|
湖南电监办
|
134
|
16
|
四川电监办
|
130
|
17
|
云南电监办
|
210
|
18
|
贵州电监办
|
74
|
19
|
新疆电监办
|
-
|
20
|
信息中心
|
0
|
21
|
资质中心
|
29
|
22
|
服务中心
|
12
|
23
|
大坝中心
|
0
|
24
|
可靠性中心
|
4
|
25
|
中电联
|
106
|
合计
|
|
4714
|
附表2:
2011年各监管区域内供电企业主动公开信息情况统计表(2011年1月1日—12月31日)
监管机构
|
辖区省份
|
2011年发布信息总量
|
华北电监局
|
北京
|
238
|
天津
|
266
|
河北
|
3761
|
内蒙古(西)
|
531
|
东北电监局
|
|
927
|
吉林
|
2776
|
辽宁
|
3782
|
内蒙古(东)
|
3189
|
西北电监局
|
陕西
|
773
|
青海
|
685
|
宁夏
|
267
|
新疆
|
451
|
华东电监局
|
上海
|
796
|
安徽
|
3388
|
华中电监局
|
重庆
|
71
|
江西
|
1625
|
湖北
|
830
|
南方电监局
|
广东
|
1470
|
广西
|
809
|
海南
|
16
|
山西电监办
|
山西
|
2613
|
山东电监办
|
山东
|
786
|
甘肃电监办
|
甘肃
|
1129
|
浙江电监办
|
浙江
|
9989
|
江苏电监办
|
江苏
|
4471
|
福建电监办
|
福建
|
3979
|
河南电监办
|
河南
|
1066
|
湖南电监办
|
湖南
|
2411
|
四川电监办
|
四川
|
179
|
云南电监办
|
云南
|
2321
|
贵州电监办
|
贵州
|
484
|
合计
|
|
56079
|