土耳其力抢伊朗天然气
添加时间:2014-03-03 11:13:42
来源:国际燃气网
土耳其总理埃尔多安年初对伊朗的访问曾经引发了国际媒体的广泛关注,毕竟此次访问发生在当下两国因为叙利亚内战而闹得分崩离析之时。不过在外界关注的“叙利亚”“库尔德”等国际和地区政治热点之外,土耳其和伊朗还悄悄地做出了另一个举动:加大两国的天然气领域的合作。
其实埃尔多安访问的时候就曾经提到了要进一步加强土耳其和伊朗之间的经济贸易合作,双方提出的目标是在未来数年之内将伊土两国的双边贸易总额将提升至300亿美元。在这个目标之下,土耳其和伊朗在天然气领域进一步深化了合作意向。伊朗石油部长赞加内和土耳其能源部长耶尔德兹随后签订了意向协议。根据该协议,土耳其将继续加大进口伊朗的天然气,如果土耳其对伊朗的天然气进口量从100亿立方米增加到200亿立方米,那么伊朗也将在现有的天然气出口价格上给予土耳其优惠的出口价格。
看似这条协议十分的合适,毕竟一方增加进口量,使得另一个出口方能够降价,这才是实现真正的互利双赢。然而对于土耳其来说,这里存在着一个重要的问题,就是土耳其“用不了”。要知道在过去的数年之中,土耳其国内天然气进口量大约比国内的天然气消耗量要高出近十个百分点,在此情况下,土耳其还要继续扩展伊朗的天然气市场,加大进口量,这不是会得下天然气的“消化不良”吗?
根据土耳其国内天然气消费的“供大于求”的现状,我们可以做出集中推测,即首先是土耳其要自己用,毕竟土耳其国内不断增长的经济实力可能会在未来逐渐消化现有的能源“入超”,并最终会需要更多的天然气资源。这样的逻辑存在的话,那么与伊朗加大天然气进口的安排,土耳其就是未雨绸缪的明智之举。
不过这样想法也有点不靠谱,虽然从2002年埃尔多安领导的正义发展党执政以来,来土耳其经济发展保持快速稳定态势,成为中东地区的一颗明星,但是从2011年之后,土耳其的经济也逐渐进入的增长缓慢的阶段。之前土耳其各个季度保持“两位数”增长是十分普通的,但是现在却逐渐下降到3%-4%的经济增长。近年来紧邻土耳其的欧洲经济不景气,而土耳其周边的中东各国要不政治动荡,要不经济同样困难重重,加之土耳其自身政治同样渐入困局,土耳其就算再有增长,也无法消化原有的天然气“入超”。已经有些天然气“消化不良”的土耳其,再加大进口,看起来有点说不过去。
当然,也存在另一种可能,就是土耳其希望通过引入伊朗的天然气进口来同其他的天然气进口国——阿塞拜疆和俄罗斯——叫板,希望能够使自己的天然气进口更加“物美价廉”。不过这种观点必须建立在一个逻辑前提之上,那就是土耳其现在收到的俄罗斯和阿塞拜疆的天然气的价格要高于伊朗的报价。
然而从现实来看,这种想法却完全站不住脚,因为根据一些披露的消息来看,土耳其现有的天然气进口价格中,阿塞拜疆和俄罗斯的天然气价格远远低于伊朗的天然气价格的,甚至在2012年末,土耳其还曾经向国际仲裁法院递交诉状,要求伊朗出口的天然气降价。所以,从这个逻辑来看,土耳其大量进口伊朗天然气不是为了“货比三家”从而逼迫俄罗斯和阿塞拜疆降价。
那么第三种可能就是,土耳其并不是现在用,而是将来用,也就是对现有的进口天然气进行必要的战略储备。这也意味着土耳其必须有足够的天然气存储设备来保障自己的战略安排。从当下来看,土耳其国内还没有建造如此多的存储空间,而且暂时还没有公布建造如此大规模存储天然气的打算和计划。
那么,既然土耳其自己用不了,而且没有杀价的必要,更没有储备的条件,那么土耳其冒着自己已经“赤字累累”的财政开支,为什么还要一个劲儿的买伊朗的天然气呢?
这个答案很可能是土耳其押宝在伊朗核欧洲未来关系解冻上,即土耳其希望能够“抢得先机”,转卖给欧洲。长期以来,欧洲尤其是中欧和西欧的天然气供应,更多的仰仗于俄罗斯和阿塞拜疆。尽管较为物美价廉,但是俄罗斯和欧盟的关系时好时坏,加之乌克兰的政局这些年实在动荡的频繁,欧洲人也十分担心天然气的供应是否充足。土耳其作为欧洲获取天然气的必要通道,其实一直都是欧洲天然气进口多元化的重要保障。
欧洲天然气进口的TANAP项目,即阿塞拜疆与土耳其两国合资建设的“跨安纳托利亚天然气管道项目”,主要是将阿塞拜疆沙赫德尼斯气田开采的天然气由土耳其东部通向西部,最终输送至欧洲。但是阿塞拜疆毕竟国小民寡,无法保障欧洲自己的天然气需求。所以欧洲人一直希望从北非和其他地区再开发新的天然气产地,多样化自己的天然气进口渠道。
伊朗经历了多年的经济制裁之后,国内的天然气和石油资源一直得不到很好的开发,伊朗的大量石油和天然气无法出口导致工厂停工,许多资源也不能开采,而且自身的设备较为落后,导致了石油和天然气价格的上涨。在此情况下,同西方在核谈判中取得突破之后,伊朗十分希望将自己的油气出口到西方以获取外汇。一月份伊朗就组织了来自法国的“油气大佬”们参观了自己的油气资源和基础设施,希望得到欧洲的投资和技术帮助。
未来,伊朗出口天然气必然需要向西架设管道,而这也必然需要通过土耳其。土耳其人在美国和西方还没有完全取消制裁的情况下,抢先一步,拿走土耳其的大量天然气订单。从伊朗和土耳其签订的协议来看,未来土耳其将买走伊朗90%以上的天然气出口额。未来伊朗天然气经历的技术提升,必然后价格下降,而土耳其转手卖往欧洲,自己既赚取差价,又拿到了对欧洲和伊朗的经济“命门”,一举两得。
土耳其购买伊朗的天然气是一种长远投资,主要是看好了解除国际制裁之后的伊朗能够同西方尤其是欧洲的天然气合作的潜力。这种“抢先一步”的战略安排,也必然导致土耳其在未来的伊朗核谈判中会秉持一种积极的态度,希望能够促成伊朗核协议的达成。